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近年來,國務院相繼印發《關于加快發展養老服務的若干意見》《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》等政策文件,對養老服務標準化工作做出了重要部署。截至目前,我國養老服務國家標準或行業標準已超過50項,覆蓋管理、服務、建筑設施等多個方面,在引領行業豐富養老服務供給、提升服務質量和效益、促進精細化發展方面發揮不可替代的作用。
面對當前人口老齡化程度不斷深化的現實問題,我國對于養老服務供給數量和質量都提出了更高的要求,我國當前主要的養老服務需求包括醫療服務需求、護理服務需求和家政服務需求。
近幾年來我國養老服務機構及床位供給不斷擴大。相關數據顯示,截至2021年末,中國65歲以上老年人口達到2億人,其中半失能及失能老人占比超20%。而我國目前共有養老服務機構和設施35.7萬個,養老服務床位813.5萬張。以國家標準養老護理員與老人比例1∶4計算,以全部失能老人為計算基礎,養老護理人員需求量可達1000萬名。即使以照護床位為計算基礎,養老護理人員需求量也需達到200余萬名。而當前,我國養老護理員僅有32.2萬名,缺口至少為170萬。
目前居家養老市場內大量提供上門養老服務的人員為家政服務人員兼任,因此,其護理動作專業性、護理器械針對性以及服務定價合理性等多方面均存在局限。隨著《養老和家政服務標準化專項行動方案》實施,將進一步優化養老和家政服務標準體系,加速服務標準提檔升級,推動實現標準引領養老和家政服務業規范化、品質化、數字化、融合化發展,形成標準化與養老和家政行業聯動發展新局面。